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中书舍人:负责起草诏令的官员

2024-12-10 11:30:4237283

中书舍人是中国古代官职,在历史发展中有着重要的地位和作用。以下将对中书舍人的历史演变、职责等方面进行详细阐述。

一、起源与发展

中书舍人之官源自魏晋时期的中书通事舍人,至南朝梁改称中书舍人,隋唐时期基本沿袭。在唐代前期,中书舍人的职能固定为执掌诰命、参议表章。历经开元以后中枢体制的调整与唐后期以来的职事官阶官化,北宋元丰改制以前的中书舍人成为标识官员身份等级的 “本官”,而别设 “知制诰” 一职起草诰命,称外制官。元丰改制后,中书舍人重新成为具实际职能的中央职事官,不仅恢复了草制之职,还占据了朝廷政令下达所必经的 “书行” 环节。

二、职责变化

1. 唐代前期:主要负责执掌诰命、参议表章。

2. 北宋元丰改制前:成为标识官员身份等级的 “本官”,草诏职务逐步被各种词臣接手,主要被翰林学士和知制诰取代。唐朝廷在行使一种 “双轨制”,有时候用中书舍人,有时用其他使职,端视当时情况和个别皇帝的需要而定。到了唐后期,中书舍人更演变成一种本官,可以用此本官去充任其他使职,如翰林学士和知贡举等。

3. 北宋元丰改制后:重新成为具实际职能的中央职事官,恢复草制之职,还通过书行录黄、画黄,获得了对各类政令的封驳权。具体来说,中书舍人既继承了为宰相起草外制文书以及随之发展出的外制人事任免的审核之职,也通过书行录黄、画黄,获得了对各类政令的封驳权。

三、在不同历史时期的具体表现

唐代:唐代的中书舍人,同其他几种重要的职事官一样,在唐初就遭到使职化,其草诏职务逐步被各种词臣接手。安史乱后,则主要被翰林学士和知制诰取代。但这个使职化的过程十分缓慢且漫长。唐朝廷其实在行使一种 “双轨制”,有时候用中书舍人,有时用其他使职,端视当时情况和个别皇帝的需要而定。到了唐后期,中书舍人更演变成一种本官,中书舍人可以用此本官去充任其他使职,如翰林学士和知贡举等7。

南宋:南宋时期,中书舍人分工发生变化。具体情况目前研究有限,但可以推测在南宋的政治格局下,中书舍人可能在职责和地位上也有一定的调整1。

明代:从明代官职组成结构分析,中书舍人一职主要来自于五个方面。宫廷政务和宫廷生活方面的书写工作主要由宫廷内部专职人员担任,即中书舍人担任。虽然地位和品级都很低下,一切书写事务都照章奉命行使,但从他们的工作性质和地域范围,都可称作是皇帝的近侍臣僚8。

四、与其他官职或群体的关系

1. 与翰林学士和知制诰:在唐代和北宋时期,中书舍人的草诏职务逐步被翰林学士和知制诰取代。但在不同时期,朝廷会根据情况采用 “双轨制”,有时使用中书舍人,有时使用其他使职。

2. 与吐蕃 “知汉书舍人”:吐蕃社会通过吸收整合唐代官制而设置的 “知汉书舍人”,尽管与中书舍人的地位与职权天差地别,不可同日而语,但是这一群体在沟通唐蕃、修复旧好、密切关系方面却与中书舍人发挥了相似的作用,反映了吐蕃对汉文化的尊崇以及中华文化对吐蕃社会的浸润与融通。

综上所述,中书舍人在中国古代历史中经历了复杂的演变过程,其职责和地位在不同朝代有所变化,与其他官职或群体也有着密切的关系。通过对中书舍人的研究,可以更好地了解中国古代政治制度的发展和演变。

中书舍人在魏晋时期的具体职责有哪些?

一、起草诏令

在魏晋时期,中书舍人承担着起草诏令的重要职责。他们作为皇帝身边的近臣,负责将皇帝的旨意转化为正式的诏令文书。这一过程需要中书舍人具备较高的文学素养和政治敏感度,以准确地传达皇帝的意图。例如,他们要根据皇帝的口头指示或简单的意见,运用恰当的语言和文体,撰写成规范的诏令。在起草诏令时,中书舍人不仅要注重语言的准确性和规范性,还要考虑到政治局势、各方利益等因素,确保诏令的合理性和可行性。

二、参与决策

虽然中书舍人在魏晋时期的官职地位相对不高,但他们在一定程度上参与了决策过程。由于他们经常接触皇帝和重要的政治信息,能够了解到朝廷的动态和决策需求。在一些情况下,中书舍人可以通过起草诏令或提出建议的方式,对决策产生影响。例如,在讨论重要的政治议题时,皇帝可能会咨询中书舍人的意见,他们可以根据自己的观察和思考,提出合理的建议。此外,中书舍人在起草诏令的过程中,也可以通过对语言的选择和表述,暗示自己的观点和倾向,从而对决策产生一定的引导作用。

三、传达政令

中书舍人还负责传达政令。一旦诏令起草完成并经过皇帝的批准,中书舍人就要将其传达给相关的部门和人员。这一过程需要中书舍人具备良好的沟通能力和组织协调能力,以确保政令能够及时、准确地传达下去。在传达政令的过程中,中书舍人还要对政令的执行情况进行监督和反馈,及时向皇帝汇报执行过程中出现的问题和困难。

四、协助皇帝处理政务

除了上述职责外,中书舍人还在魏晋时期协助皇帝处理政务。他们可以为皇帝提供各种信息和建议,帮助皇帝了解朝廷的情况和民间的动态。在皇帝处理政务的过程中,中书舍人可以协助皇帝进行文件的整理和归档,记录重要的决策和事件,为日后的参考提供依据。此外,中书舍人还可以在皇帝需要的时候,为皇帝提供文学创作方面的支持,如撰写诗歌、文章等。

总之,中书舍人在魏晋时期的职责较为重要,他们在起草诏令、参与决策、传达政令和协助皇帝处理政务等方面发挥了重要作用。这些职责不仅体现了中书舍人在魏晋时期的政治地位,也反映了当时的政治制度和文化背景。

南宋时期中书舍人职责和地位的调整具体表现在哪些方面?

一、草制之职的恢复与发展

• 职责回归:元丰改制前,北宋中书舍人成为标识官员身份等级的 “本官”,草制之职由 “知制诰” 担任。元丰改制后,中书舍人重新成为具实际职能的中央职事官,恢复了草制之职。南宋沿袭了这一制度,中书舍人继续承担起草诰命的重要职责。这一职责的恢复使得中书舍人在朝廷政令的传达和决策过程中发挥着关键作用。他们通过精心撰写诰命,准确传达朝廷的决策和意图,对国家的政治稳定和行政管理起到了重要的支撑作用。

• 外制人事任免审核:南宋中书舍人不仅负责起草外制文书,还发展出了外制人事任免的审核之职。在官员的选拔和任用过程中,中书舍人对人事任免的诰命进行审核,确保任命的合理性和公正性。他们凭借对朝廷政策和官员情况的了解,能够对人事任免提出有价值的意见和建议,从而提高了官员选拔的质量和效率。

二、书行环节的重要作用

• 录黄与画黄:南宋中书舍人通过书行录黄、画黄,获得了对各类政令的封驳权。录黄是指中书舍人将朝廷的政令记录在黄纸上,画黄则是在录黄的基础上进行审核和签署。这一过程使得中书舍人能够对政令进行严格的审查,确保政令的合法性、合理性和可行性。如果中书舍人认为政令存在问题,可以行使封驳权,将政令驳回重新审议。这种权力的行使有效地制约了皇帝和宰相的权力,保障了政令的科学性和民主性。

• 政令下达必经环节:书行环节成为朝廷政令下达所必经的环节,这使得中书舍人在政令传达过程中占据了重要地位。他们能够及时了解朝廷的决策动态,对政令进行准确的解读和传达,确保政令能够顺利地贯彻执行。同时,中书舍人还可以通过书行环节对政令的执行情况进行监督和反馈,为朝廷的决策调整提供依据。

三、在行政运作中的广泛参与

• 决策形成的参与:南宋中书舍人在决策形成过程中发挥着积极的作用。他们凭借丰富的政治经验和专业知识,能够为朝廷的决策提供有价值的建议和意见。在重要政策的制定和重大事件的处理中,中书舍人常常参与讨论和决策,为朝廷的决策提供智力支持。他们的参与使得决策更加科学、合理,提高了决策的质量和效率。

• 行政运作各环节的身影:中书舍人的身影遍布行政运作的各个环节。他们不仅在起草诰命、审核人事任免、书行政令等方面发挥着重要作用,还在参政议政、掌察冤滞、考举及撰修制度律令与史籍等方面发挥着积极的作用。他们的广泛参与使得行政运作更加顺畅,提高了行政管理的水平和效率。

四、权力变化与地位提升

• 由泛权到实权的转变:南宋中书舍人的权力变化可以解读为由泛权到实权的变化过程。唐代中书舍人作为宰相判官的身份较为突出,而宋代中书舍人职权的独立性较强。南宋时期,中书舍人的权力进一步得到提升,他们在朝廷中的地位也随之提高。这种权力变化的背后,与君权、相权的变化,以及唐宋时期行政体制的整体变化密不可分。

• 权力达到顶峰:至南宋,中书舍人的权力达到顶峰。他们在草制、审核人事任免、书行政令、参与决策等方面的权力得到充分发挥,成为朝廷行政管理的核心力量之一。他们的地位和影响力在南宋时期达到了一个新的高度,对国家的政治稳定和行政管理起到了至关重要的作用。

明代中书舍人在宫廷政务和生活中的书写工作有哪些特点?

一、职责明确且地位特殊

中书舍人在明代宫廷中主要负责宫廷政务和宫廷生活方面的书写工作。虽然他们的地位和品级都比较低下,但从工作性质和地域范围来看,都可称作是皇帝的近侍臣僚。他们的一切书写事务都照章奉命行使,职责明确,主要为皇帝及内阁大臣服务。

二、人数及设置变化

明朝建立后,朱元璋在朝廷设 “中书科”,专门负责朝廷重要文件的书写。初置 “中书舍人” 十人,永乐时增为二十人,宣德后又在内阁及文华殿、武英殿等置 “中书舍人”,人数不定,秩皆从七品。

三、书写风格以帝王好恶为标准

由于中书舍人以笔墨供职于朝廷,服务的对象主要是皇帝,因此其书写风格当然要以帝王好恶为标准。人们将皇帝宠爱的朝廷书家作为摹仿追求的对象。随着时间的推移,朝廷各衙门的公文字体样式逐渐统一,形成了具有特定风格的 “中书体”。

四、工作范围广泛

在宫廷政务方面,中书舍人除了负责起草进画之外,还兼涉参议政事、收集情报、分析战略、受命出使等社会功能。在宫廷生活方面,他们负责记录宫廷中的各种活动和事件,为后世留下了丰富的历史资料。

综上所述,明代中书舍人在宫廷政务和生活中的书写工作具有职责明确、地位特殊、人数及设置变化、书写风格以帝王好恶为标准、工作范围广泛等特点。这些特点不仅反映了明代宫廷政治制度的特点,也为我们研究明代历史提供了重要的资料

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